Hoạt động taxi: Lộn xộn vì thiếu quy hoạch

Việc xử lý taxi dù thời gian qua như “bắt cóc bỏ đĩa”...

Do chưa có một bản quy hoạch phát triển vận tải taxi chính thức được phê duyệt, TP HCM đang thiếu công cụ pháp quy để quản lý quá trình phát triển về phương tiện và chất lượng dịch vụ, dẫn đến tình trạng mất kiểm soát, sử dụng xe chưa phù hợp với điều kiện cơ sở hạ tầng giao thông đô thị.

Theo báo cáo của sở GTVT TP HCM, tính đến hết năm 2012, TP HCM có 11.039 xe taxi, trong đó, xe của các DN chiếm 81%, xe của các đơn vị HTX chiếm 19%.

“Bắt cóc bỏ đĩa”

Thực tế, tình trạng hoạt động taxi “trá hình” tại TP HCM hiện nay có 2 loại: Loại xe không có chức năng kinh doanh vận tải nhưng vẫn gắn hộp đèn taxi, gắn đồng hồ tính cước và đồng hồ này không được kiểm định; Loại xe được cấp phù hiệu xe taxi nhưng loại xe này thuộc những cơ sở không có tên tuổi. Để thu hút khách, các DN này nhái thương hiệu của nhưng hãng taxi lớn như Mai Linh, Vinasun… dẫn tới tình trạng hành khách khi đi những loại xe này bị “chặt”, “chém”.

Thực tế, mặc dù lực lượng chức năng các quận, huyện đã thường xuyên kiểm tra, xử phạt các loại phương tiện taxi dù, taxi nhái thương hiệu nhưng do lực lượng mỏng nên ở một số khu vực, việc xử lý giống kiểu “bắt cóc bỏ đĩa”. Cụ thể, trong năm 2011- 2012, Sở GTVT đã thu hồi giấy phép kinh doanh vận tải bằng xe taxi của 2 HTX vì không đạt điều kiện kinh doanh. Sau đó, 2 đơn vị này đã tự ý chuyển sang hình thức taxi dù.

Xử phạt chưa đủ

Còn ông Đặng Kim hùng - Phó chánh Văn phòng thường trực Ban ATGT TP cho rằng: trên một số tuyến đường như Nguyễn Huệ, Đồng Khởi có nhiều khách sạn đông du khách nước ngoài thì taxi dù, nhái tập trung khá nhiều. Các lực lượng chức năng cần thường xuyên tuần tra, chốt chặn ở những địa điểm này để xử lý.

Cũng theo ông Hùng, theo nội dung Điều 46 của Thông tư 14/2010 quy định: Nếu xe taxi hoạt động trên đ ường vi phạm 3 lỗi chất lượng dịch vụ theo đăng ký hoặc không có logo, hộp đèn, đồng hồ tính cước, hoặc tính cước gian lận… thì lập tức bị thu hồi phù hiệu. Đồng thời, tùy theo mức độ vi phạm, Sở GTVT sẽ loại xe đó ra khỏi danh sách hoạt động taxi của TP. Do đó, phòng vận tải đề nghị CSGT bên cạnh việc lập biên bản xử phạt hành chính đối với các loại xe dù, xe nhái thì phải phô tô một bản gửi về phòng quản lý vận tải đường bộ để phục vụ công tác hậu kiểm. Đây là giải pháp quan trọng nhằm chấn chỉnh hoạt động taxi nhái, taxi dù.

Tuy nhiên, theo ông Hùng, các giải pháp trên cũng chỉ là trước mắt, quy hoạch phát triển vận tải bằng taxi TP đến năm 2025 được lập tới đây mới là cơ sở để hóa giải toàn bộ những lộn xộn của hoạt động taxi của TP hiện nay. Theo đó, quy hoạch sẽ trả lời 3 vấn đề: Thứ nhất, với tốc độ phát triển kinh tế của TP thì từ nay tới năm 2020, mỗi giai đoạn sẽ cần bao nhiêu taxi ? Kinh nghiệm của một số nước cho thấy nếu các loại xe công cộng tăng lên thì taxi sẽ giảm đi; Hai là, đã xác định taxi là một bộ phận của vận tải công cộng thì cần dành bến bãi, giao thông tĩnh, phương pháp quản lý quy hoạch taxi như thế nào trong tình hình chung của TP; Ba là, xây dựng chính sách để có thể phát triển taxi một cách ổn định.