Ngành “hot”... trong tầm ngắm chống chuyển giá

Dược phẩm sẽ là nhóm ngành được kiểm tra chống chuyển giá

Tổ quản lý thuế đối với hoạt động chuyển giá được Tổng cục Thuế giao nhiệm vụ thu thập, nghiên cứu các dấu hiệu chuyển giá đang được các chủ thể kinh doanh tại VN thực hiện; những giải pháp chống chuyển giá đã được cơ quan thuế áp dụng; kết quả đạt được và những tồn tại trong quản lý thuế đối với hoạt động chuyển giá của ngành thuế; nghiên cứu các giải pháp quản lý thuế đối với hoạt động chuyển giá đã được cơ quan thuế các nước áp dụng hiệu quả…

Ngoài ra, Tổ quản lý thuế đối với hoạt động chống chuyển giá còn được giao nhiệm vụ đề xuất việc sửa đổi, bổ sung chính sách và các giải pháp quản lý thuế đối với hoạt động chuyển giá; soạn thảo quy trình thanh tra, kiểm tra thuế và tài liệu hướng dẫn thanh tra, kiểm tra thuế đối với hoạt động chuyển giá…

Mặc dù công tác chống gian lận thuế thông qua hoạt động chuyển giá đã đạt được kết quả bước đầu, song theo nhiều chuyên gia, kết quả đạt được còn rất khiêm tốn về cả quản lý đối tượng, đấu tranh điều chỉnh giá để tăng thu ngân sách.

Nguyên nhân là năng lực quản lý thuế đối với hoạt động chuyển giá của cơ quan thuế còn hạn chế; chưa có đội ngũ công chức chuyên nghiệp, chuyên sâu về lĩnh vực giá chuyển nhượng cũng như chưa có kinh nghiệm thực tiễn trong việc thanh tra, kiểm tra, lập hồ sơ xác định giá thị trường đối với giao dịch liên kết.

Bên cạnh đó, việc phối kết hợp trao đổi, cung cấp thông tin với cơ quan quản lý và cấp phép đầu tư, quản lý giá, thống kê, cơ quan thuế nước ngoài còn hạn chế; cơ quan thuế chưa có đủ cơ sở dữ liệu nên việc tìm kiếm thông tin, dữ liệu phục vụ cho việc xác định giá thị trường đối với giao dịch liên kết rất khó khăn… cũng hạn chế hiệu quả của việc chống chuyển giá.

Theo nhiều chuyên gia, DN có hành vi chuyển giá thường là Cty đa quốc gia, quy mô lớn, có đội ngũ chuyên gia tư vấn giỏi và có rất nhiều kinh nghiệm trong việc xây dựng kế hoạch tránh thuế thông qua chuyển giá mà vẫn không vi phạm pháp luật, trong khi trình độ của cán bộ thanh tra thuế chưa đáp ứng yêu cầu cũng là nguyên nhân dẫn đến hoạt động chống chuyển giá đạt kết quả không như mong muốn.

Ông Cao Anh Tuấn - Phó tổng cục trưởng Tổng cục Thuế cho biết, năm 2012, ngành thuế đã lên kết hoạch thanh tra, kiểm tra khoảng 1.500 DN, bằng 140% kế hoạch năm 2011; đôn đốc thu vào ngân sách 80% số tiền truy thu và phạt qua kết luận thanh tra và biên bản kiểm tra thuế.

Đối tượng thanh tra tập trung vào nhóm DN hoạt động trong các ngành hàng, lĩnh vực ngân hàng, dược phẩm, bất động sản, điện, dầu khí, bưu chính viễn thông, khoáng sản... Trong đó, ngành thuế sẽ ưu tiên thanh tra, kiểm tra đối với những DN kinh doanh lỗ, DN có số nợ thuế lớn, DN nhiều năm chưa được thanh, kiểm tra và các DN đang được hưởng ưu đãi miễn, giảm thuế... Ngoài việc chống chuyển giá đối với DN có vốn đầu tư nước ngoài, từ năm 2012, Tổng cục Thuế sẽ mở rộng kiểm tra, giám sát, xử lý sai phạm việc chuyển giá giữa Cty mẹ - Cty con trong các tập đoàn, TCty, Cty; kể cả chuyển giá từ DN nhà nước sang các Cty cổ phần và DN ngoài quốc doanh.

Vẫn theo ông Tuấn, nhiệm vụ trước mắt của Tổng cục Thuế là tổ chức thống kê phân loại DN có vốn đầu tư nước ngoài đang hoạt động trên địa bàn thành phố theo tiêu chí quốc tịch của chủ DN, ngành nghề kinh doanh, thời gian thực tế đầu tư, tổng số lỗ, số tiền đã hoàn thuế... từ đó áp dụng các giải pháp phòng và chống chuyển giá thích hợp.

(Theo Diễn đàn doanh nghiệp)